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  12. <title>Réforme des retraites : comment sont traités les milliers d'amendements déposés ? (archive) — David Larlet</title>
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  56. <article>
  57. <header>
  58. <h1>Réforme des retraites : comment sont traités les milliers d'amendements déposés ?</h1>
  59. </header>
  60. <nav>
  61. <p class="center">
  62. <a href="/david/" title="Aller à l’accueil">🏠</a> •
  63. <a href="https://www.rtl.fr/actu/politique/reforme-des-retraites-comment-sont-traites-les-milliers-d-amendements-deposes-7800107173" title="Lien vers le contenu original">Source originale</a>
  64. </p>
  65. </nav>
  66. <hr>
  67. <main>
  68. <p class="article-p mdl">Après l’écriture
  69. d’un projet de loi sur les retraites, vient le temps du débat au parlement. <br/>Les députés ont
  70. déposé près de 41.000 amendements, pour modifier le projet de loi. Ce vendredi 14
  71. février, c’est justement la date limite pour déposer tous ces amendements. Dans
  72. quelques minutes à 18 heures, tout sera bouclé. </p>
  73. <p class="article-p mdl">Les premiers à tout relire, tout
  74. trier et dire si oui ou non, les amendements valent le coup, sont les équipes
  75. de la Direction de la sécurité sociale. Dans l’immense
  76. ministère de la santé, la directrice, Mathilde Lignot-Leloup compte les
  77. minutes.</p>
  78. <p class="article-p mdl"> "Vous êtes dans le bureau…  Il est 18 heures moins 5 minutes, on est à quelques minutes de l’heure où les députés peuvent
  79. déposer leurs amendements et à partir du moment où on peut les récupérer et les
  80. analyser chez nous", explique-t-elle.</p>
  81. <h3 class="article-title mdl">Une application pour faciliter leur travail</h3>
  82. <p class="article-p mdl">Les amendements, c’est une masse énorme de documents. Ils ont tous été déposés sur le site de
  83. l’Assemblée nationale, et à partir de 18 heures, ils vont tous être transférés sur
  84. une application créée exprès : l’application Zam. </p>
  85. <p class="article-p mdl">"On a une
  86. application qui va permettre de réceptionner l’ensemble
  87. des amendements et de pouvoir les traiter… Pendant longtemps, les processus étaient des dossiers papiers. Il faut s’adapter et on a cet outil qui permet
  88. d’être en lien beaucoup plus direct et plus fluide avec l’Assemblée
  89. nationale", explique Mathilde Lignot-Leloup.</p>
  90. <p class="article-p mdl">18 heures, plus aucun
  91. amendement ne peut être déposé. L’application Zen Amendement commence à charger
  92. les textes. À cet instant débute le travail d’une quarantaine d’experts : "On peut
  93. passer voir les équipes, donc on va au troisième étage".</p>
  94. <p class="article-p mdl">Derrières leurs
  95. ordinateurs, les coordinateurs, Frédéric et Benjamin : "Alors il
  96. est 18h03 et nous attendons avec impatience les amendements qui doivent tomber
  97. à 18 heures. On est en connexion permanente avec le site de l’AN. Et donc on commence
  98. à voir apparaître par article tous les amendements qui tombent. On est quelques
  99. dizaines de personnes pour traiter cette masse de travail. On est à ce stade à
  100. 1.800 amendements. On a l’impression de prendre part à un moment historique. On
  101. va proposer une position au ministre ensuite arbitrée par Matignon", expliquent-ils.</p>
  102. <blockquote class="article-quote">
  103. <p class="article-quote-text icon icon-quote-v2">C'est une belle façon de passer la Saint-Valentin au ministère</p>
  104. <div class="article-quote-legend">
  105. <cite class="article-quote-legend-who">Frédéric et Benjamin, coordinateurs</cite>
  106. </div>
  107. </blockquote>
  108. <p class="article-p mdl">Les minutes
  109. s’écoulent. "Donc à
  110. 18h23, nous avons 12.000 amendements dans notre banette si je puis dire". Et il faudra
  111. attendre 21h30, pour que l’intégralité des près de 41.000 amendements
  112. déposés soient chargés. Pour eux, "c’est une
  113. belle façon de passer la Saint-Valentin au ministère. Moments de stress. On a rien
  114. prévu pour la Saint-Valentin. En général, on essaye que ça se passe de manière
  115. conviviale. On assume une régression totale ce soir-là", poursuivent-ils.<br/><br/>Sur 64 articles,
  116. 41.000 modifications sont proposées. Ces amendements,
  117. il faut à présent les trier, les lire, et donner un avis dessus. C’est notamment
  118. le travail de Paul-Antoine Georges. Rien que pour l’article 1 du projet de loi,
  119. 1 millier d’amendements ont été déposés, avec beaucoup de doublons.</p>
  120. <h3 class="article-title mdl">Réponse défavorable pour la majorité des amendements</h3>
  121. <p class="article-p mdl">"Là j’ai
  122. un amendement sur l’article 1 : Supprimer universel. Ce sera probablement
  123. une réponse défavorable. On arrive à les regrouper et à leur apporter une
  124. réponse unique", confie-t-il. Et pour la
  125. grande majorité des amendements, la réponse sera défavorable.<br/>"Lorsqu’un
  126. amendement coûte de l’argent, il est non recevable. L’Assemblée le déclare
  127. irrecevable et il tombe", poursuit le spécialiste.<br/><br/>Mais
  128. l’administration n’a pas toujours le dernier mot. Les équipes donnent leur
  129. avis, et la décision finale d’accepter ou non un amendement revient au
  130. gouvernement. "À notre
  131. niveau on traite les choses de manière technique, juridique sur le fond. Dans
  132. notre manière de traiter, on ne se détermine pas en fonction du groupe
  133. politique. On regarde juste si l’amendement est satisfaisant… Le cabinet va
  134. éventuellement modifier nos réponses et ensuite on aura des échanges par mail…
  135. Lundi matin Matignon", explique Paul-Antoine Georges.<br/><br/>Le point final
  136. du travail du week-end s’écrit donc ce lundi 17 février au matin. La réunion débute à 8h30 à
  137. Matignon, avec les équipes techniques et les équipes politiques. À la sortie, les
  138. positions du gouvernement seront définitivement arrêtées et tout ce que diront
  139. les ministres, toutes les réponses aux députées, rédigées en amont par les
  140. équipes, seront lues officiellement au fil des débats. </p>
  141. </main>
  142. </article>
  143. <hr>
  144. <footer>
  145. <p>
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  151. </p>
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