davidbgk
/
larlet-fr-david-cache

<!doctype html><!-- This is a valid HTML5 document. -->
<!-- Screen readers, SEO, extensions and so on. -->
<html lang=fr>
<!-- Has to be within the first 1024 bytes, hence before the <title>
  See: https://www.w3.org/TR/2012/CR-html5-20121217/document-metadata.html#charset -->
<meta charset=utf-8>
<!-- Why no `X-UA-Compatible` meta: https://stackoverflow.com/a/6771584 -->
<!-- The viewport meta is quite crowded and we are responsible for that.
  See: https://codepen.io/tigt/post/meta-viewport-for-2015 -->
<meta name=viewport content="width=device-width,minimum-scale=1,initial-scale=1,shrink-to-fit=no">
<!-- Required to make a valid HTML5 document. -->
<title>Zam - beta.gouv.fr (archive) — David Larlet</title>
<!-- Generated from https://realfavicongenerator.net/ such a mess. -->
<link rel="apple-touch-icon" sizes="180x180" href="/static/david/icons/apple-touch-icon.png">
<link rel="icon" type="image/png" sizes="32x32" href="/static/david/icons/favicon-32x32.png">
<link rel="icon" type="image/png" sizes="16x16" href="/static/david/icons/favicon-16x16.png">
<link rel="manifest" href="/manifest.json">
<link rel="mask-icon" href="/static/david/icons/safari-pinned-tab.svg" color="#5bbad5">
<link rel="shortcut icon" href="/static/david/icons/favicon.ico">
<meta name="apple-mobile-web-app-title" content="David Larlet">
<meta name="application-name" content="David Larlet">
<meta name="msapplication-TileColor" content="#da532c">
<meta name="msapplication-config" content="/static/david/icons/browserconfig.xml">
<meta name="theme-color" content="#f0f0ea">
<!-- That good ol' feed, subscribe :p. -->
<link rel=alternate type="application/atom+xml" title=Feed href="/david/log/">

  <meta name="robots" content="noindex, nofollow">
  <meta content="origin-when-cross-origin" name="referrer">
  <!-- Canonical URL for SEO purposes -->
  <link rel="canonical" href="https://beta.gouv.fr/startup/zam.html">

<style>
/* http://meyerweb.com/eric/tools/css/reset/ */
html, body, div, span,
h1, h2, h3, h4, h5, h6, p, blockquote, pre,
a, abbr, address, big, cite, code,
del, dfn, em, img, ins,
small, strike, strong, tt, var,
dl, dt, dd, ol, ul, li,
fieldset, form, label, legend,
table, caption, tbody, tfoot, thead, tr, th, td,
article, aside, canvas, details, embed,
figure, figcaption, footer, header, hgroup,
menu, nav, output, ruby, section, summary,
time, mark, audio, video {
  margin: 0;
  padding: 0;
  border: 0;
  font-size: 100%;
  font: inherit;
  vertical-align: baseline;
}
/* HTML5 display-role reset for older browsers */
article, aside, details, figcaption, figure,
footer, header, hgroup, menu, nav, section { display: block; }
body { line-height: 1; }
blockquote, q { quotes: none; }
blockquote:before, blockquote:after,
q:before, q:after {
  content: '';
  content: none;
}
table {
  border-collapse: collapse;
  border-spacing: 0;
}

/* http://practicaltypography.com/equity.html */
/* https://calendar.perfplanet.com/2016/no-font-face-bulletproof-syntax/ */
/* https://www.filamentgroup.com/lab/js-web-fonts.html */
@font-face {
  font-family: 'EquityTextB';
  src: url('/static/david/css/fonts/Equity-Text-B-Regular-webfont.woff2') format('woff2'),
       url('/static/david/css/fonts/Equity-Text-B-Regular-webfont.woff') format('woff');
  font-weight: 300;
  font-style: normal;
  font-display: swap;
}
@font-face {
  font-family: 'EquityTextB';
  src: url('/static/david/css/fonts/Equity-Text-B-Italic-webfont.woff2') format('woff2'),
       url('/static/david/css/fonts/Equity-Text-B-Italic-webfont.woff') format('woff');
  font-weight: 300;
  font-style: italic;
  font-display: swap;
}
@font-face {
  font-family: 'EquityTextB';
  src: url('/static/david/css/fonts/Equity-Text-B-Bold-webfont.woff2') format('woff2'),
       url('/static/david/css/fonts/Equity-Text-B-Bold-webfont.woff') format('woff');
  font-weight: 700;
  font-style: normal;
  font-display: swap;
}

@font-face {
  font-family: 'ConcourseT3';
  src: url('/static/david/css/fonts/concourse_t3_regular-webfont-20190806.woff2') format('woff2'),
       url('/static/david/css/fonts/concourse_t3_regular-webfont-20190806.woff') format('woff');
  font-weight: 300;
  font-style: normal;
  font-display: swap;
}


/* http://practice.typekit.com/lesson/caring-about-opentype-features/ */
body {
  /* http://www.cssfontstack.com/ Palatino 99% Win 86% Mac */
  font-family: "EquityTextB", Palatino, serif;
  background-color: #f0f0ea;
  color: #07486c;
  font-kerning: normal;
  -moz-osx-font-smoothing: grayscale;
  -webkit-font-smoothing: subpixel-antialiased;
  text-rendering: optimizeLegibility;
  font-variant-ligatures: common-ligatures contextual;
  font-feature-settings: "kern", "liga", "clig", "calt";
}
pre, code, kbd, samp, var, tt {
  font-family: 'TriplicateT4c', monospace;
}
em {
  font-style: italic;
  color: #323a45;
}
strong {
  font-weight: bold;
  color: black;
}
nav {
  background-color: #323a45;
  color: #f0f0ea;
  display: flex;
  justify-content: space-around;
  padding: 1rem .5rem;
}
  nav:last-child {
    border-bottom: 1vh solid #2d7474;
  }
  nav a {
    color: #f0f0ea;
  }
  nav abbr {
    border-bottom: 1px dotted white;
  }

h1 {
  border-top: 1vh solid #2d7474;
  border-bottom: .2vh dotted #2d7474;
  background-color: #e3e1e1;
  color: #323a45;
  text-align: center;
  padding: 5rem 0 4rem 0;
  width: 100%;
  font-family: 'ConcourseT3';
  display: flex;
  flex-direction: column;
}
  h1.single {
    padding-bottom: 10rem;
  }
  h1 span {
    position: absolute;
    top: 1vh;
    left: 20%;
    line-height: 0;
  }
    h1 span a {
      line-height: 1.7;
      padding: 1rem 1.2rem .6rem 1.2rem;
      border-radius: 0 0 6% 6%;
      background: #2d7474;
      font-size: 1.3rem;
      color: white;
      text-decoration: none;
    }
h2 {
  margin: 4rem 0 1rem;
  border-top: .2vh solid #2d7474;
  padding-top: 1vh;
}
h3 {
  text-align: center;
  margin: 3rem 0 .75em;
}
hr {
  height: .4rem;
  width: .4rem;
  border-radius: .4rem;
  background: #07486c;
  margin: 2.5rem auto;
}
time {
  display: bloc;
  margin-left: 0 !important;
}
ul, ol {
  margin: 2rem;
}
ul {
  list-style-type: square;
}
a {
  text-decoration-skip-ink: auto;
  text-decoration-thickness: 0.05em;
  text-underline-offset: 0.09em;
}
article {
  max-width: 50rem;
  display: flex;
  flex-direction: column;
  margin: 2rem auto;
}
  article.single {
    border-top: .2vh dotted #2d7474;
    margin: -6rem auto 1rem auto;
    background: #f0f0ea;
    padding: 2rem;
  }
  article p:last-child {
    margin-bottom: 1rem;
  }
p {
  padding: 0 .5rem;
  margin-left: 3rem;
}
  p + p,
  figure + p {
    margin-top: 2rem;
  }

blockquote {
  background-color: #e3e1e1;
  border-left: .5vw solid #2d7474;
  display: flex;
  flex-direction: column;
  align-items: center;
  padding: 1rem;
  margin: 1.5rem;
}
  blockquote cite {
    font-style: italic;
  }
  blockquote p {
    margin-left: 0;
  }

figure {
  border-top: .2vh solid #2d7474;
  background-color: #e3e1e1;
  text-align: center;
  padding: 1.5rem 0;
  margin: 1rem 0 0;
  font-size: 1.5rem;
  width: 100%;
}
  figure img {
    max-width: 250px;
    max-height: 250px;
    border: .5vw solid #323a45;
    padding: 1px;
  }
figcaption {
  padding: 1rem;
  line-height: 1.4;
}
aside {
  display: flex;
  flex-direction: column;
  background-color: #e3e1e1;
  padding: 1rem 0;
  border-bottom: .2vh solid #07486c;
}
  aside p {
    max-width: 50rem;
    margin: 0 auto;
  }

/* https://fvsch.com/code/css-locks/ */
p, li, pre, code, kbd, samp, var, tt, time, details, figcaption {
  font-size: 1rem;
  line-height: calc( 1.5em + 0.2 * 1rem );
}
h1 {
  font-size: 1.9rem;
  line-height: calc( 1.2em + 0.2 * 1rem );
}
h2 {
  font-size: 1.6rem;
  line-height: calc( 1.3em + 0.2 * 1rem );
}
h3 {
  font-size: 1.35rem;
  line-height: calc( 1.4em + 0.2 * 1rem );
}
@media (min-width: 20em) {
  /* The (100vw - 20rem) / (50 - 20) part
     resolves to 0-1rem, depending on the
     viewport width (between 20em and 50em). */
  p, li, pre, code, kbd, samp, var, tt, time, details, figcaption {
    font-size: calc( 1rem + .6 * (100vw - 20rem) / (50 - 20) );
    line-height: calc( 1.5em + 0.2 * (100vw - 50rem) / (20 - 50) );
    margin-left: 0;
  }
  h1 {
    font-size: calc( 1.9rem + 1.5 * (100vw - 20rem) / (50 - 20) );
    line-height: calc( 1.2em + 0.2 * (100vw - 50rem) / (20 - 50) );
  }
  h2 {
    font-size: calc( 1.5rem + 1.5 * (100vw - 20rem) / (50 - 20) );
    line-height: calc( 1.3em + 0.2 * (100vw - 50rem) / (20 - 50) );
  }
  h3 {
    font-size: calc( 1.35rem + 1.5 * (100vw - 20rem) / (50 - 20) );
    line-height: calc( 1.4em + 0.2 * (100vw - 50rem) / (20 - 50) );
  }
}
@media (min-width: 50em) {
  /* The right part of the addition *must* be a
     rem value. In this example we *could* change
     the whole declaration to font-size:2.5rem,
     but if our baseline value was not expressed
     in rem we would have to use calc. */
  p, li, pre, code, kbd, samp, var, tt, time, details, figcaption {
    font-size: calc( 1rem + .6 * 1rem );
    line-height: 1.5em;
  }
  p, li, pre, details {
    margin-left: 3rem;
  }
  h1 {
    font-size: calc( 1.9rem + 1.5 * 1rem );
    line-height: 1.2em;
  }
  h2 {
    font-size: calc( 1.5rem + 1.5 * 1rem );
    line-height: 1.3em;
  }
  h3 {
    font-size: calc( 1.35rem + 1.5 * 1rem );
    line-height: 1.4em;
  }
  figure img {
    max-width: 500px;
    max-height: 500px;
  }
}

figure.unsquared {
  margin-bottom: 1.5rem;
}
  figure.unsquared img {
    height: inherit;
  }


@media print {
  body { font-size: 100%; }
  a:after { content: " (" attr(href) ")"; }
  a, a:link, a:visited, a:after {
    text-decoration: underline;
    text-shadow: none !important;
    background-image: none !important;
    background: white;
    color: black;
  }
  abbr[title] { border-bottom: 0; }
  abbr[title]:after { content: " (" attr(title) ")"; }
  img { page-break-inside: avoid; }
  @page { margin: 2cm .5cm; }
  h1, h2, h3 { page-break-after: avoid; }
  p3 { orphans: 3; widows: 3; }
  img {
    max-width: 250px !important;
    max-height: 250px !important;
  }
  nav, aside { display: none; }
}

ul.with_columns {
  column-count: 1;
}
@media (min-width: 20em) {
  ul.with_columns {
    column-count: 2;
  }
}
@media (min-width: 50em) {
  ul.with_columns {
    column-count: 3;
  }
}
ul.with_two_columns {
  column-count: 1;
}
@media (min-width: 20em) {
  ul.with_two_columns {
    column-count: 1;
  }
}
@media (min-width: 50em) {
  ul.with_two_columns {
    column-count: 2;
  }
}

.gallery {
  display: flex;
  flex-wrap: wrap;
  justify-content: space-around;
}
  .gallery figure img {
    margin-left: 1rem;
    margin-right: 1rem;
  }
  .gallery figure figcaption {
    font-family: 'ConcourseT3'
  }

footer {
  font-family: 'ConcourseT3';
  display: flex;
  flex-direction: column;
  border-top: 3px solid white;
  padding: 4rem 0;
  background-color: #07486c;
  color: white;
}
  footer > * {
    max-width: 50rem;
    margin: 0 auto;
  }
  footer a {
    color: #f1c40f;
  }
  footer .avatar {
    width: 200px;
    height: 200px;
    border-radius: 50%;
    float: left;
    -webkit-shape-outside: circle();
    shape-outside: circle();
    margin-right: 2rem;
    padding: 2px 5px 5px 2px;
    background: white;
    border-left: 1px solid #f1c40f;
    border-top: 1px solid #f1c40f;
    border-right: 5px solid #f1c40f;
    border-bottom: 5px solid #f1c40f;
  }
</style>

<h1>
  <span><a id="jumper" href="#jumpto" title="Un peu perdu ?">?</a></span>
  Zam - beta.gouv.fr (archive)
  <time>Pour la pérennité des contenus liés. Non-indexé, retrait sur simple email.</time>
</h1>
<section>
  <article>
    <h3><a href="https://beta.gouv.fr/startup/zam.html">Source originale du contenu</a></h3>
    <h1 id="le-contexte">Le contexte</h1>

<p>Pour tout projet de loi, l’examen parlementaire est une phase cruciale. Le texte est discuté, retravaillé et voté afin d’aboutir à une loi conforme aux attentes des représentants des citoyens.</p>

<p>Pour le Gouvernement, cette phase est, dans le cycle de vie du projet de loi, celle qui est la plus dense. Les agents doivent répondre aux amendements, parfois très nombreux, déposés par les parlementaires, dans le délai, parfois très court, qui leur est imparti.</p>

<p>Les équipes chargées de coordonner cette procédure sont donc les garants du respect des délais et de la chaîne de validation, ainsi que de la complétude du travail réalisé et du dossier qui sera fourni aux ministres pour défendre la position du Gouvernement “au banc”, c’est-à-dire lors du débat parlementaire. C’est la raison pour laquelle cette phase de gestion des amendements est à fort enjeu : en dépend la constitution d’un dossier solide et propre pour le ministre.</p>

<p>Concrètement, le travail du coordonnateur consiste à :</p>

<ul>
  <li>rester en veille permanente sur les sites Internet du Parlement pour récupérer tout nouvel amendement déposé ;</li>
  <li>analyser le contenu de chaque amendement et l’adresser à l’agent compétent pour répondre (le nombre d’agents potentiellement concernés peut parfois monter jusqu’à plusieurs centaines) ;</li>
  <li>s’assurer que chaque réponse passe toutes les étapes de la chaîne de validation prévue et, le cas échéant, organiser les allers-retours ;</li>
  <li>insérer chaque amendement et sa réponse dans le dossier du ministre, selon le bon format et en prenant garde à ce que tous les documents nécessaires soient présents, à jour et dans le bon ordre ;</li>
  <li>réaliser un reporting régulier auprès des instances internes voire interministérielles ;</li>
  <li>le tout en ayant également à rédiger les réponses aux amendements qui relèvent de sa propre compétence métier.</li>
</ul>

<p>Pour chaque projet de loi, le processus se répète au minimum 4 fois : lors de la première lecture à l’Assemblée, pour la première lecture au Sénat, puis aux nouvelles lectures à l’Assemblée et au Sénat. Il peut également y avoir des amendements à traiter lors de l’examen du projet de texte par les commissions parlementaires avant chaque lecture.
Le volume des amendements à traiter peut considérablement jouer sur la complexité et le stress que ce travail implique : s’agissant par exemple du projet de loi de financement de la sécurité sociale pour 2018 (PLFSS), il a fallu traiter 1300 amendements en 3 jours, entre le vendredi soir et le début de la séance de débat parlementaire le mardi.</p>

<h1 id="la-solution-numérique">La solution numérique</h1>

<p>Ce gigantesque travail de coordination n’est aujourd’hui facilité par aucun outil suffisamment robuste et adapté, les agents réalisent de très nombreuses tâches/manipulations sans valeur ajoutée sur le fond, si bien qu’une grande marge d’optimisation existe.</p>

<p>L’outil qui sera proposé pourrait être utilisé pour tous les projets de loi examinés par le Parlement. La mise en place d’un outil dédié permettrait de faciliter la vie des agents coordonnateurs et celle des autres acteurs impliqués (notamment les cabinets ministériels, les rédacteurs, les valideurs, et les instances interministérielles).</p>

<p>La réussite du projet pourra être mesurée par :</p>

<ul>
  <li>le temps gagné par les  utilisateurs, au premier rang desquels les coordonnateurs ;</li>
  <li>la réduction du stress perçu par les agents impliqués (depuis le bureau métier jusqu’au ministre) ;</li>
  <li>l’amélioration de la qualité au fond des réponses aux amendements.</li>
</ul>

<h1 id="la-stratégie-de-mise-sur-le-marché">La stratégie de mise sur le marché</h1>

<p>L’outil sera testé sur le PLFSS pour 2019. Pourquoi lui ? Le PLFSS est voté chaque année et fait l’objet d’une contrainte de délai particulièrement marquée (50 jours séparent au maximum le dépôt du projet de loi et son vote définitif par le Parlement) et d’un volume d’amendement très important.
La loi Plan d’Action pour la Croissance et la Compétitivité des Entreprises (portée par le ministère de l’économie), ou la loi Parcours professionnel (porté par le ministère du travail) pourrait être de bonnes échéances intermédiaires de mise en oeuvre expérimentale.</p>
  </article>
</section>


<nav id="jumpto">
  <p>
    <a href="/david/blog/">Accueil du blog</a> |
    <a href="https://beta.gouv.fr/startup/zam.html">Source originale</a> |
    <a href="/david/stream/2019/">Accueil du flux</a>
  </p>
</nav>

<footer>
  <div>
    <img src="/static/david/david-larlet-avatar.jpg" loading="lazy" class="avatar" width="200" height="200">
    <p>
      Bonjour/Hi!
      Je suis <a href="/david/" title="Profil public">David&nbsp;Larlet</a>, je vis actuellement à Montréal et j’alimente cet espace depuis 15 ans. <br>
      Si tu as apprécié cette lecture, n’hésite pas à poursuivre ton exploration. Par exemple via les <a href="/david/blog/" title="Expériences bienveillantes">réflexions bimestrielles</a>, la <a href="/david/stream/2019/" title="Pensées (dés)articulées">veille hebdomadaire</a> ou en t’abonnant au <a href="/david/log/" title="S’abonner aux publications via RSS">flux RSS</a> (<a href="/david/blog/2019/flux-rss/" title="Tiens c’est quoi un flux RSS ?">so 2005</a>).
    </p>
    <p>
      Je m’intéresse à la place que je peux avoir dans ce monde. En tant qu’humain, en tant que membre d’une famille et en tant qu’associé d’une coopérative. De temps en temps, je fais aussi des <a href="https://github.com/davidbgk" title="Principalement sur Github mais aussi ailleurs">trucs techniques</a>. Et encore plus rarement, <a href="/david/talks/" title="En ce moment je laisse plutôt la place aux autres">j’en parle</a>.
    </p>
    
    <p>
      Voici quelques articles choisis :
      <a href="/david/blog/2019/faire-equipe/" title="Accéder à l’article complet">Faire équipe</a>,
      <a href="/david/blog/2018/bivouac-automnal/" title="Accéder à l’article complet">Bivouac automnal</a>,
      <a href="/david/blog/2018/commodite-effondrement/" title="Accéder à l’article complet">Commodité et effondrement</a>,
      <a href="/david/blog/2017/donnees-communs/" title="Accéder à l’article complet">Des données aux communs</a>,
      <a href="/david/blog/2016/accompagner-enfant/" title="Accéder à l’article complet">Accompagner un enfant</a>,
      <a href="/david/blog/2016/senior-developer/" title="Accéder à l’article complet">Senior developer</a>,
      <a href="/david/blog/2016/illusion-sociale/" title="Accéder à l’article complet">L’illusion sociale</a>,
      <a href="/david/blog/2016/instantane-scopyleft/" title="Accéder à l’article complet">Instantané Scopyleft</a>,
      <a href="/david/blog/2016/enseigner-web/" title="Accéder à l’article complet">Enseigner le Web</a>,
      <a href="/david/blog/2016/simplicite-defaut/" title="Accéder à l’article complet">Simplicité par défaut</a>,
      <a href="/david/blog/2016/minimalisme-esthetique/" title="Accéder à l’article complet">Minimalisme et esthétique</a>,
      <a href="/david/blog/2014/un-web-omni-present/" title="Accéder à l’article complet">Un web omni-présent</a>,
      <a href="/david/blog/2014/manifeste-developpeur/" title="Accéder à l’article complet">Manifeste de développeur</a>,
      <a href="/david/blog/2013/confort-convivialite/" title="Accéder à l’article complet">Confort et convivialité</a>,
      <a href="/david/blog/2013/testament-numerique/" title="Accéder à l’article complet">Testament numérique</a>,
      et <a href="/david/blog/" title="Accéder aux archives">bien d’autres…</a>
    </p>
    <p>
      On peut <a href="mailto:david%40larlet.fr" title="Envoyer un courriel">échanger par courriel</a>. Si éventuellement tu souhaites que l’on travaille ensemble, tu devrais commencer par consulter le <a href="http://larlet.com">profil dédié à mon activité professionnelle</a> et/ou contacter directement <a href="http://scopyleft.fr/">scopyleft</a>, la <abbr title="Société coopérative et participative">SCOP</abbr> dont je fais partie depuis six ans. Je recommande au préalable de lire <a href="/david/blog/2018/cout-site/" title="Attention ce qui va suivre peut vous choquer">combien coûte un site</a> et pourquoi je suis plutôt favorable à une <a href="/david/pro/devis/" title="Discutons-en !">non-demande de devis</a>.
    </p>
    <p>
      Je ne traque pas ta navigation mais mon
      <abbr title="Alwaysdata, 62 rue Tiquetonne 75002 Paris, +33.184162340">hébergeur</abbr>
      conserve des logs d’accès.
    </p>
  </div>
</footer>
<script type="text/javascript">
  ;(_ => {
    const jumper = document.getElementById('jumper')
    jumper.addEventListener('click', e => {
      e.preventDefault()
      const anchor = e.target.getAttribute('href')
      const targetEl = document.getElementById(anchor.substring(1))
      targetEl.scrollIntoView({behavior: 'smooth'})
    })
  })()
</script>